YAHOO NEWS / 기후 변화에는 대가가 따른다. 세계는 미국이 그 몫을 지불하기를 원한다.

부유한 나라들, 특히 미국은 기후 변화와 관련된 손실과 피해를 가난한 나라들에 보상한다는 개념이 유엔 기후 정상회의에서 힘을 얻고 있다.

2주간의 유엔 기후 정상회의 COP27이 일요일 이집트 샤름-엘-셰이크에서 개막됨에 따라 기후 전문가들과 소규모 개발도상국들은 조기 승리를 축하했다. 유엔 주도의 27년간의 기후 협상과 30년간의 활동가 캠페인 끝에 기후 위기 피해자에 대한 보상 문제가 처음으로 의제에 올랐다.

보상 문제는 '손실과 피해'로 알려져 있는데, 이는 인간이 초래한 기후 위기로 인해 문화, 생계, 재산, 생명이 상실되고 훼손되는 것을 말한다. 올해에는 파키스탄과 나이지리아를 황폐화한 홍수, 아프리카의 뿔의 가뭄, 카리브해의 사이클론을 포함하여 전 세계적으로 그러한 비극이 많이 발생했다.

가장 나쁜 영향을 받는 사람들은 역사적으로 배출량이 적고 기후 변화를 일으키는 데 가장 적게 기여한 지역에 살고 있다. 이처럼, 기후 정의 운동가들로부터 이 사람들이 그들이 경험한 손실과 피해에 대해 보상받아야 한다는 일반적인 합의가 정부까지 확장되고 있다.

그러나 이러한 합의는 지난 몇 달 동안 이루어졌을 뿐이다. 지난해 COP26에서도 소규모 개발도상국들은 글래스고 기후협약에서 손실과 피해에 대한 언어를 줄인다고 미국을 비롯한 부유한 나라들을 지목했다.

미국은 세계 어느 나라보다 역사적으로 가장 큰 온실가스 배출국이다. 그것은 또한 국제무대에서 상당한 권력과 영향력을 가지고 있는데, 이는 손실과 피해와 같은 문제에 대한 그들의 입장이 기후 변화의 영향을 받는 사람들에게 영향을 미칠 가능성이 있다는 것을 의미한다.

지난 9월까지만 해도 조 바이든 대통령의 기후 특사인 존 케리는 피해자들에게 보상하기보다는 기후 위기의 미래 영향에 적응하기 위한 자금 확보에 집중하는 것이 더 중요하다고 말했다. 몇 주 후, 그는 태도를 바꾸는 것처럼 보였다. 케리 장관은 미국이 손실과 피해에 나서야 할 책임이 있음을 인정했다고 AP통신은 전했다. 그는 "우리는 그것을 위해 노력하고 있으며 샤름에서 일할 것"이라고 말했다. "우리는, 알다시피, 방해하지 않을 것이다."

케리 장관은 지난주 런던에서 열린 채텀하우스 행사에서 "미국이 손실과 피해에 대한 진전에 저항하고 있다는 서사를 추구하며 언론이 COP27에 접근해서는 안 된다"고 경고했다. 그러나 강력한 협상 입장과 과거의 거부감 때문에 언론과 COP27의 다른 모든 사람은 이 문제에 대한 미국 약속의 강도를 관찰하기 위해 면밀히 관찰할 것이다.

COP27에 대한 긴급사항 및 테스트
세계 각국은 올해 그 어느 때보다 기후위기의 영향을 극한기후 형태로 느끼고 있다. 그것은 입은 손실과 손해와 사람들에게 보상할 수 있는 돈 사이에 계속 증가하는 적자를 만들어냈다. 하지만 그 자금을 설립하기 위한 모든 단계는 천천히 진행되고 있다.

심지어 COP27의 의제에 주제를 넣는 것조차 힘든 일이었다. 토요일 대표단은 손실과 피해를 정상회담 의제에 포함하는 방법에 대한 합의를 하기 위해 새벽까지 깨어 있었다. 이제 합의되었으니 진짜 일을 시작해야 한다.

사이먼 스틸 UNFCCC 회장은 일요일 기자회견에서 "당사자들이 모여 의제와 관련된 모든 문제를 해결할 수 있다는 사실은 매우 긍정적이다"고 말했다. "진짜 시험대는 앞으로 2주 동안 진행될 토론의 질이 될 것이다."

살레물 후크 국제기후변화개발센터 소장은 "COP27 기간 중 발생한 일이 내년 COP28에서 세부 사항이 해결되도록 하는 금융시설 설립 합의로 이어지기를 바란다"고 말했다. 의제는 2024년까지 합의에 도달해야 한다고 명시하고 있지만, 많은 사람은 이것이 너무 늦었다고 우려한다.

미래를 위한 금요일 MAPA 활동가인 Mitzi Jonelle Tan은 그녀의 모국인 필리핀에서 기후 위기가 대혼란을 일으키는 것을 목격한 후 손실과 손해 자금 조달을 위한 캠페인을 벌여왔다. 그녀는 손실과 손상의 포함을 "중요한 조치"로 환영하면서도 지연에 대해서는 경고했다.

그녀는 "세계 지도자들, 특히 글로벌 북에서 온 세계 지도자들이 여전히 상황의 긴급성을 이해하지 못하고 여전히 그들의 책임에서 벗어나려고 노력하고 있는 것 같다"고 말했다. "우리는 지금 손실 및 손상 금융 시설이 필요합니다. 이 부유한 나라들은 과거, 현재, 그리고 미래에 우리 공동체에 야기한 파괴에 대한 기후 보상을 우리에게 빚지고 있습니다."